Ficha de lectura

FICHA DE LECTURAS               

Análisis Y Comentarios

ELEMENTOS A DESTACAR:

Datos identificativos:

1.-  Título:           Equidad y transformación: un enfoque integrado

2.-  Autor (es): ---------------

3.- Fecha-----------------

4.- Lugar (si aplica):   América Latina y el Caribe

5.- Resumen:

La equidad consiste en la moderación, en la templanza entre los sujetos de un determinado entorno, si es implementada pudiese haber mayores oportunidades para un conjunto de personas que viven en condiciones poco favorables para la subsistencia: salud escasa, alimentos muy limitados, entre otras.

Lo difícil es pensar que el crecimiento económico no es un acceso directo a la equidad, ya  que los recursos a veces son utilizados sin pensar en los más pobres, los cuales son la mayoría.

Fundamentos teóricos y/o empíricos relevantes

Este documento describe como influye la falta de equidad en la calidad de vida de las personas, además como puede ser implementada la misma para el beneficio de la mayoría. Partiendo de su incidencia realiza los siguientes juicios:

·    La equidad contribuiría a  minimizar la proporción de personas y hogares cuyas condiciones de vida se ubican por debajo de lo que la sociedad considera aceptable, tanto económica como social y políticamente.

·    Incide en el  desarrollo de los talentos potenciales existentes en todos los grupos de la sociedad, eliminando progresivamente los privilegios y las discriminaciones jurídicamente establecidos, así como la desigualdad de oportunidades de cualquier tipo, incluyendo aquellas asociadas al origen social, étnico o geográfico, o bien al sexo. El tercero es buscar que ni el poder ni la riqueza, ni tampoco los frutos del progreso, se concentren de tal manera que se restrinja, para las generaciones futuras y presentes, su ámbito de libertad

Metodología

Para el abordaje del tema en cuestión la metodología implementada fue:

1ro destacar los planteamientos mas importante realizados sobre el tema por diversas instituciones  y  las fechas en que fueron hechos.

2do, describir la finalidad del documento, las características,  causas, consecuencias, factores importantes sobre el fenómeno estudiado, políticas importantes, propuestas para la superación de la problemática, etc.

3ro,  en la parte final termina con una reflexión, de que la tarea es factible, aunque destaca los puntos que pueden obstruir dicha meta para que sean tomados en cuenta al momento de la acción.

Resultados y discusión

La aplicación de este enfoque integral puede ocasionar resultados tales como:

- Cambios en los siguientes ámbitos:

·       El panorama internacional 

·       Estabilización 

·       Restructuración del Estado

  Lo enunciado anteriormente implica, que los gobiernos dejen  de realizar muchas funciones en que la acción estatal no se considera esencial, principalmente en la esfera productiva, y por otro lado, que asuma en forma más vigorosa ciertas funciones claves, como son el manejo macroeconómico, la inversión social y distributiva, el apoyo a la inserción internacional y a la incorporación del progreso técnico al proceso productivo, y la defensa del medio ambiente

Ninguna de estas tareas será posible si no se fortalecen y consolidan las finanzas del sector público sobre la base de un monto de recaudación razonable y una sana estructura tributaria. En efecto, tal vez el principal índice de la verdadera debilidad del Estado se refleje en la diferencia existente entre su enorme capacidad para gastar y su exigua capacidad para recaudar.

Conclusiones relevantes

Para promover la equidad es necesario implementar lo siguiente:

El enfoque integrado:

Implica, por una parte, preferir aquellas políticas económicas que favorecen no sólo el crecimiento, sino también la equidad, y, por otra, destacar en la política social el efecto productivo y de eficiencia, y no sólo de equidad.

Aunque el crecimiento y la equidad estuviesen siempre en conflicto de modo que sólo pudiese avanzar uno a costa del otro, de todas maneras tendría sentido imponer un sesgo distributivo a la política económica, a fin de evitar mayores impactos regresivos.

Este incluye aspectos relevantes para tener ejecución:

·       Progreso técnico

Con el fin de promover  crecientes niveles de productividad sustentables y una mayor generación de empleo productivo.

·       Empleo productivo

Este es el principal mecanismo mediante el cual las grandes mayorías pueden contribuir al desarrollo y participar de sus frutos.

·       Inversión en recursos humanos

 Hace referencia a facilitar la acumulación de capital humano (capacitación, educación, nutrición de madres embarazadas y niños, y salud, que incluye infraestructura de agua potable y alcantarillado). Esas acciones, y especialmente la inversión en educación, ilustran nítidamente la complementariedad entre medidas tendientes a cumplir con los objetivos de crecimiento y equidad.

A parte de lo mencionado anteriormente para promover  la equidad de deben tomar en cuenta:

·       Cambios institucionales

Son esenciales para avanzar simultáneamente, y de manera sustentable, en crecimiento y equidad. Primero, el eficaz funcionamiento de los mercados no sólo implica precios libres y desregulación (o sea, una acción pasiva) sino que a menudo también requiere una intervención activa para crear o simular mercados ausentes, insuficientes o segmentados.

Ejemplos de ello son las medidas para modernizar las relaciones laborales e inducir la participación de los trabajadores en los resultados de la empresa; o el énfasis en la necesidad de aplicar medidas para elevar el ahorro, no tanto mediante aumentos de las tasas de interés, sino por intermedio del sistema previsional o por la vía de préstamos ligados a inversiones en educación, vivienda y acceso a tierras agrícolas.

·       La especificidad de la región y de cada país

En ese sentido, cabría recordar que una gran parte de las naciones de América Latina, con economías de desarrollo intermedio, disponen de una plataforma industrial significativa ya instalada, y de una población que vive mayoritariamente en zonas urbanas. Ello plantea, al menos en los países en que la industrialización ya tomó cuerpo, una interrogante sobre cómo aprovechar mejor esa plataforma industrial y orientarla hacia la exportación.

Aspectos a criticar

Realmente estoy muy de acuerdo con lo manifestado en el escrito debido a que la eliminación de las distorsiones y el establecimiento de precios correctos no bastan para lograr crecimiento y equidad. Más bien, se sostiene que la incorporación deliberada y sistemática del progreso técnico al proceso productivo requiere no sólo precios correctos sino también intervenciones selectivas, así como políticas sectoriales y cambios institucionales en toda la red socioeconómica en que se inscribe la empresa, además   que las propuestas concretas han de variar según las condiciones iniciales en que se encuentra la región y cada uno de los países que la integran.